asta elettronica

Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, articolo 56

 

A cura della redazione

Per l’assegnazione dei contratti, a seguito di una gara di appalto, le stazioni appaltanti possono utilizzare la procedura prevista per le aste elettroniche. La norma cui fare riferimento è l’articolo 56 del decreto legislativo 50 del 18 aprile 2016 che Vi riportiamo in questa pagina.

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Fonte:
– decreto legislativo 50 del 18 aprile 2016.

Sito di ricerca:
– www.normattiva.it

– www.anticorruzione.it

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– ricorso alle aste elettroniche

 

Aste elettroniche procedure

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Art. 56 del D.lgs. 50/2016, il codice dei contratti pubblici.
il testo, integrale, è aggiornato al 12 dicembre 2019:

DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50
Codice dei contratti pubblici.

Vigente al: 13 dicembre 2019

Art. 56
Aste elettroniche.

1). Le stazioni appaltanti possono ricorrere ad aste elettroniche nelle quali vengono presentati nuovi prezzi, modificati al ribasso o nuovi valori riguardanti taluni elementi delle offerte. A  tal  fine, le stazioni appaltanti strutturano   l’asta  come un processo elettronico per fasi  successive,  che  interviene  dopo  una  prima valutazione completa delle offerte e consente di classificarle  sulla base di un trattamento automatico. Gli appalti di servizi e di lavori che hanno   per oggetto prestazioni intellettuali, come la progettazione di lavori, che non possono essere classificati in base ad un trattamento automatico, non sono oggetto di aste elettroniche.

2). Nelle procedure aperte, ristrette o competitive con negoziazione o nelle procedure negoziate precedute da un’indizione di gara, le stazioni appaltanti possono stabilire che l’aggiudicazione di un appalto sia preceduta da  un’asta  elettronica  quando il contenuto  dei documenti di gara, in particolare  le  specifiche tecniche,  può  essere  fissato  in  maniera  precisa.  Alle stesse condizioni, esse possono ricorrere all’asta elettronica in occasione della riapertura del confronto competitivo fra le parti di un accordo quadro di cui all’articolo 54, comma 4, lettere b) e c), e comma 6, e dell’indizione di gare per appalti  da  aggiudicare  nell’ambito  del sistema dinamico di acquisizione di cui all’articolo 55.

3). L’asta elettronica è aggiudicata sulla base di uno dei seguenti elementi contenuti nell’offerta:
a) esclusivamente i prezzi, quando l’appalto viene aggiudicato sulla sola base del prezzo;
b) il prezzo o i nuovi valori degli elementi dell’offerta indicati nei documenti di gara, quando l’appalto è aggiudicato sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo o costo/efficacia.

4). Le stazioni appaltanti indicano il ricorso ad un’asta elettronica nel bando di gara o nell’invito a confermare l’interesse, nonché, per i settori speciali,  nell’invito  a  presentare  offerte quando per l’indizione di gara si usa un avviso sull’esistenza di un sistema di qualificazione. I documenti di gara comprendono almeno le informazioni di cui all’allegato XII.

5). Prima di procedere all’asta elettronica, le stazioni appaltanti effettuano una valutazione completa delle  offerte conformemente al criterio o ai criteri di aggiudicazione stabiliti e alla  relativa ponderazione.

6). Nei settori ordinari, un’offerta è considerata ammissibile se è stata presentata da un offerente che non è stato escluso ai sensi dell’articolo 80,  che  soddisfa  i  criteri  di  selezione  di  cui all’articolo 83 e la cui offerta è conforme alle specifiche tecniche senza essere irregolare o inaccettabile ovvero inadeguata,  ai  sensi dei commi 8, 9 e 10.

7). Nei settori speciali, un’offerta è considerata ammissibile se è stata presentata da un offerente che non è stato escluso ai sensi dell’articolo 135 o dell’articolo 136,  che  soddisfa  i  criteri  di selezione di cui ai medesimi articoli 135 e 136 e la cui offerta  è conforme  alle  specifiche  tecniche  senza   essere   irregolare   o inaccettabile ovvero inadeguata, ai sensi dei commi 8, 9 e 10.

8). Sono considerate irregolari le offerte che non rispettano i documenti di gara, che sono state ricevute in ritardo,  in  relazione alle quali vi sono  prove  di  corruzione, concussione o abuso  di ufficio o accordo  tra  operatori  economici  finalizzato a turbare l’asta, o che la stazione appaltante ha giudicato anormalmente basse.

9). Sono considerate inaccettabili  le offerte  presentate da offerenti che  non  possiedono  la  qualificazione necessaria  e  le offerte  il  cui prezzo supera  l’importo posto dalle stazioni appaltanti a base di gara stabilito e  documentato  prima  dell’avvio della procedura di appalto.

10). Un’offerta è ritenuta inadeguata  se  non  presenta  alcuna pertinenza con l’appalto ed è  quindi  manifestamente  incongruente, fatte  salve  le  modifiche  sostanziali  idonee  a  rispondere  alle esigenze della stazione appaltante e  ai  requisiti  specificati nei documenti di gara. Una domanda di  partecipazione  non  e’  ritenuta adeguata se l’operatore economico  interessato  deve  o  può  essere escluso  ai  sensi  dell’articolo 80,  o  dell’articolo  135,   o dell’articolo 136, o non soddisfa i criteri  di selezione  stabiliti dall’amministrazione  aggiudicatrice ai sensi dell’articolo 83  o dall’ente aggiudicatore ai sensi degli articoli 135 o 136.

11). Tutti gli offerenti che hanno presentato  offerte  ammissibili sono invitati simultaneamente, per via elettronica, a partecipare all’asta elettronica utilizzando, a decorrere dalla data e dall’ora previste, le modalità di  connessione conformi  alle  istruzioni contenute nell’invito. L’asta elettronica può svolgersi in più fasi successive e non ha inizio prima di due giorni lavorativi successivi alla data di invio degli inviti.

12). L’invito è corredato del risultato della valutazione completa dell’offerta, effettuata  conformemente  alla  ponderazione  di  cui all’articolo 95, commi 8 e 9 L’invito precisa, altresì, la  formula matematica   che   determina,   durante   l’asta   elettronica,  le riclassificazioni automatiche in funzione dei nuovi  prezzi  e/o  dei nuovi  valori  presentati.  Salvo il caso in cui l’offerta economicamente più vantaggiosa sia individuata sulla base del solo prezzo, tale formula integra la ponderazione di tutti i criteri stabiliti per determinare l’offerta economicamente più vantaggiosa, quale indicata nel bando di gara o in altri documenti di gara. A tal fine, le eventuali forcelle devono essere precedentemente espresse con un valore determinato. Qualora siano autorizzate varianti, per ciascuna variante deve essere fornita una formula separata.

13). Nel corso di ogni fase dell’asta elettronica, le stazioni appaltanti comunicano in tempo reale a tutti gli offerenti almeno le informazioni che consentono loro di conoscere in ogni  momento la rispettiva classificazione. Le stazioni appaltanti possono, purché previsto nei documenti di gara, comunicare  altre  informazioni riguardanti altri  prezzi  o  valori  presentati.  Possono, inoltre, rendere noto in qualsiasi momento il numero di partecipanti alla fase specifica dell’asta. In nessun caso, possono rendere nota l’identità degli offerenti durante lo svolgimento delle fasi dell’asta elettronica.

14). Le stazioni appaltanti dichiarano conclusa l’asta elettronica secondo una o più delle seguenti modalità:
a) alla data e all’ora preventivamente indicate;
b) quando non ricevono più nuovi prezzi o nuovi  valori  che rispondono alle  esigenze degli scarti minimi, a condizione che abbiano preventivamente  indicato  il  termine  che  rispetteranno  a partire dalla ricezione dell’ultima presentazione prima di dichiarare conclusa l’asta elettronica;
c) quando il numero di fasi dell’asta preventivamente indicato è stato raggiunto.

15). Se le stazioni appaltanti intendono dichiarare conclusa l’asta elettronica ai sensi del comma 14, lettera c), eventualmente  in combinazione con le modalità di cui alla  lettera  b)  del  medesimo comma, l’invito a partecipare all’asta indica il calendario  di  ogni fase dell’asta.

16). Dopo aver dichiarata conclusa l’asta elettronica, le stazioni appaltanti aggiudicano l’appalto in funzione dei risultati  dell’asta elettronica.

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nota della redazione:
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